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努力开创新时代司法为民新境界
发布时间:2021-04-08 05:31 星期四
来源:法治日报——w88官方网站

田立文 湖南省高级人民法院党组书记,院长

习近平总书记指出:“江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。”党的百年历史,就是一部践行初心使命的历史,就是一部党与人民心连心,同呼吸,共命运的历史。人民司法事业发展史,就是一部司法为民的历史,人民司法的光辉历程是党的群众路线的生动实践。只有始终站稳人民立场,努力践行司法为民宗旨,真切回应群众期待,真情关注群众利益,真心解决群众困难,司法工作才能符合民情,体现民意,赢得民心,司法事业才会呈现蓬勃生机和无限活力。

一,以政治建设为统领,筑牢司法为民思想根基

一要学习贯彻习近平法治思想,在真理指引下强化司法为民理论武装。要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要深入学习贯彻习近平法治思想,通过举办全员政治轮训,深刻领悟习近平法治思想的强大真理力量,独特思想魅力和巨大实践伟力,引导广大干警当好习近平法治思想的坚定信仰者,积极传播者,模范实践者,不断提高政治判断力,政治领悟力和政治执行力,确保法院队伍绝对忠诚,绝对纯洁,绝对可靠。要抓住领导干部这个“关键少数”。健全以党组理论学习中心组为龙头,党支部为基础的学习体系,把各级法院领导班子建设成为践行习近平法治思想的坚强战斗集体。

二要扎实开展党史学习教育,在党史熏陶中增强司法为民思想自觉。党史是强党资政育人的最好教科书,要以扎实开展党史教育学习为契机,教育引导广大干警从党史中鉴往知来,厚植为民情怀,坚定初心使命,增强司法为民的自觉性和主动性。要深入挖掘和利用好湖南红色教育资源,组织到红色教育基地接受主题教育,从党的光辉历史中汲取砥砺奋进的力量。要继承和弘扬“马锡五审判方式”,坚持调审结合,融通法理情做到案结事了,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

三要深入开展队伍教育整顿,在自我革命中打牢司法为民组织基础。要对标对表中央,最高人民法院和省委安排部署,确保教育整顿在人民法院有序有力有效开展。要聚焦人民群众反映强烈的热点,刀刃向内,集中整治顽瘴痼疾。要以民意为导向,做到开门整顿,充分听取社会各界和人民群众的意见,做到教育整顿有群众参与,受群众监督,让群众受益,由群众评判,通过教育整顿增强人民群众对公平正义的获得感。

二,以民生司法为重点,找准司法为民实践方向

一要充分发挥审判职能,不断满足人民群众多元司法需求。要严厉打击民生领域刑事犯罪。全面贯彻总体国家安全观,坚决依法从严从快惩处粮食安全,能源资源安全等领域违法犯罪,不断增强人民群众的幸福感安全感。要高起点开展常态化扫黑除恶,营造安全稳定社会环境。严厉打击贩卖毒品,非法集资,网络传销等犯罪行为,用实际行动维护好人民群众身心健康和财产安全。要精准实施民法典,依法妥善审理就业,教育等民生案件,重点抓好四大民生司法实事。一是持续开展“为农民工讨薪”活动。依法适用先予执行,小额速裁等程序,快立快审快执拖欠农民工工资案件,加大恶意欠薪打击力度,积极推动从源头上根治欠薪问题。二是推进“道交纠纷网上数据一体化”改革。探索统一道交案件人身损害赔偿城乡标准,解决“同命不同价”的问题。三是加强环境资源审判。持续开展环境资源审判利剑专项行动,坚决打赢污染防治攻坚战目标。四是开展未成年人司法保护专项行动。成立少年法庭工作领导小组及办公室,努力提升新时代未成年人司法工作质量。

二要切实解决执行难,努力兑现人民群众胜诉权益。要巩固深化“基本解决执行难”成果,健全完善执行工作长效机制。要强化执行机制建设,完善执行监督管理体系,加强执行规范化建设,扎实推进执行指挥中心实体化运行。要坚持常规执行与专项执行相结合,继续开展“三湘风暴”专项执行行动,持续加大民生领域案件执行力度。要加大失信惩戒力度,完善失信惩戒和限制高消费制度,健全守信激励,信用惩戒等机制。

三要大力推进一站式建设,为人民群众提供高效优质诉讼服务。要持续深化诉源治理大格局。主动融入基层治理创新,加强诉源治理工作站与地方综治中心,矛盾调解中心的协调联动,做到实体化运行,真正将纠纷化解在诉前。要坚决防止“立案难”反弹回潮。增加12368诉讼服务热线投诉功能,对涉及“立案难”的投诉事项发现一起,严肃查处一起。要提升一站式服务水平。要构建纵向贯通,横向集成,共享共用,安全可靠的在线多元解纷平台体系,为群众提供“菜单式”解纷服务,让人民群众充分享受智慧法院建设带来的“数字红利”。要积极推出适老诉讼服务举措,防止出现老年人因技术原因无法立案和打官司的情况。

三,以改革创新为动力,完善司法为民制度保障

一要在更高标准上强化改革系统集成。要深化民事诉讼程序繁简分流改革,推进案件繁简分流,轻重分离,快慢分道。要深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,严格执行“三项规程”(庭前会议规程,非法证据排除规程,法庭调查规程),进一步落实庭审实质化。要坚持强基导向,提升人民法庭工作能力,筑牢司法为民第一线。

二要在更高要求上强化司法权力制约监督。要坚持“严”的总基调持续开展党风廉政建设和反腐败斗争,认真履行主体责任,防止违规干扰过问案件。要压实院庭长监督责任,从制度上解决院庭长不愿管,不会管,不敢管的问题。要提高监督智能化水平,加快推动将各类人员权责清单和履职指引嵌入办案平台,完善“四类案件”自动识别,智能监管信息系统。要健全完善法律统一适用机制,全面实施类案强制检索制度,切实统一裁判尺度。

三要在更高起点上深化智慧法院建设。要抓住“十四五”时期网络强国,数字中国建设重大机遇,推动建设人民法院信息化4.0版。优化智慧法院平台功能,推动司法工作从智能化向智慧化发展。要完善四大公开平台,纵深推进阳光司法机制建设,推动庭审直播常态化,提升人民群众对公平正义的参与感和体验感。要探索构建系统完备的在线诉讼规则体系,兼顾当事人和法官需求,以数字正义推动实现更高水平的公平正义。

习近平总书记指出,全面依法治国最广泛,最深厚的基础是人民。我们要追求“我将无我,不负人民”的精神境界,强化“疑是民间疾苦声”的思想自觉,肩负“一枝一叶总关情”的责任担当,紧盯人民群众需求,以更加积极昂扬的精神状态,更加铿锵有力的奋进步伐,大力弘扬“三牛”精神,继续发扬“钉钉子”精神,切实推动人民法院工作高质量发展,以优异成绩庆祝建党100周年!

责任编辑:刘一鸣
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